Per arrivare a questo numero KRLS Network of Business Ethics per conto dell’Associazione ha “rivisto” i dati Istat tenendo conto proprio degli svariati miliardi di euro di imponibile evaso; includendo questa “economia”, infatti, la pressione fiscale reale balza di circa nove punti e conferma come negli ultimi dodici mesi, in accordo con quanto rimarca proprio Contribuenti.it, questa sia cresciuta a ritmi superiori rispetto agli altri Paesi dell’eurozona.

Secondo l’Associazione tutto ciò accade perché la lotta all’evasione fiscale porta in sostanza solamente al recupero di una goccia nel mare, e solo l’allargamento della base imponibile, secondo l’Associazione dei contribuenti, può permettere nel nostro Paese ai cittadini/contribuenti onesti di tirare il fiato pagando meno tasse. Di recente, lo ricordiamo, proprio l’Associazione Contribuenti.it ha stilato la classifica dei Paesi europei che “primeggiano” in termini di imponibile evaso; ebbene, l’Italia è saldamente al primo posto con una quota di reddito imponibile che non viene dichiarato pari in media al 51,2%, distanziando di parecchie lunghezze i Paesi dell’Europa dell’Est, tra cui la Bulgaria, l’Estonia e la Slovacchia.

 

In cambio della collaborazione, tra l’altro, le casse comunali potranno ricevere dall’amministrazione finanziaria una quota del 30% delle somme che verranno recuperate a seguito del buon esito dell’accertamento fiscale. A quali settori specifici si riferisce esattamente il protocollo? Ovviamente, si tratta di tutte quelle che attività che riguardano più da vicino l’accertamento tributario, vale a dire il commercio e le professioni, l’urbanistica, la proprietà immobiliare, il possesso di beni e servizi di valore rilevante e che sono indicativi di una determinata capacità contributiva e, infine, le residenze fittizie in uno stato estero. Verrà dunque attivato un importante sistema di segnalazioni tra Comune e Fisco.

In particolare, saranno diverse le segnalazioni che l’Isola di Capo Rizzuto potrà inviare in maniera prioritaria alle Entrate: solo per fare qualche esempio, infatti, possiamo citare i fenomeni legati all’evasione (con un monitoraggio particolare per quel che riguarda l’economia sommersa e l’uso del patrimonio immobiliare), la residenza in nazioni che adottano specificamente una fiscalità privilegiata, le plusvalenze derivanti da cessioni di aree edificabili, le dichiarazioni di successione e i contratti di locazione.

Il contribuente evasore, inoltre, ha approfittato dell’accertamento con adesione, evitando inasprimenti delle sanzioni pecuniarie, per pagare sanzioni ridotte ad un ottavo rispetto a quelle previste. Il Comune emiliano, che ha aderito al patto anti-evasione siglato nei mesi scorsi tra l’Agenzia delle Entrate dell’Emilia-Romagna, e l’ANCI, Associazione Nazionale Comuni Italiani, ha contribuito a far emergere un imponibile rilevante non dichiarato con il minimo sforzo, ovverosia con un’unica segnalazione qualificata.

Ma come ha fatto il Comune a smascherare il contribuente evasore? Ebbene, al riguardo l’Agenzia delle Entrate dell’Emilia-Romagna fa presente che il contribuente ha cercato di far passare per cessione di fabbricati quella che invece era la cessione di un’area edificabile al fine di evitare di pagare le imposte sfruttando una norma di Legge legata al possesso di fabbricati da oltre cinque anni. Ma il Comune, nell’analizzare gli atti relativi alla vendita, è riuscito a smascherare il tentativo di frode fiscale. Alla data dello scorso 4 marzo 2010, sono complessivamente 180 i Comuni “caccia-evasori” nella Regione Emilia-Romagna dopo l’adesione, ultimi in ordine di tempo, dei Comuni di Noceto (PR), Castelvetro (MO) e Morciano di Romagna (RN).

Il progetto compie 15 anni e per festeggiare questo compleanno la cooperativa sociale Arcobaleno ha indetto un concorso fotografico dal titolo “Il cuore giallo della città” . Chi scatterà la miglior fotografia del cestino per la carta (di quelli recuperati porta a porta per conto dell’Amiat),  vincerà ben euro, quasi cinque anni di tassa rifiuti gratis.

Possono partecipare al concorso tutti i cittadini del Comune di Torino, saranno ammessi al concorso tutti gli scatti fotografici che ritrarranno i cestini gialli di Cartesio, sia con macchina fotografica che da cellulare.

Come partecipare all’iniziativa? Nulla di più semplice. Basterà scattare la fotografia e inviarla all’indirizzo concorsofotografico@cooparcobaleno.net entro le ore 14 di lunedì 19 aprile 2010.  Chi decreterà il vincitore? Una giuria, composta da due operatori del servizio Cartesio, dal direttore del servizio Cartesio e da due professionisti del settore della fotografia, valuteranno la sezione “Macchina fotografica o reflex”. Invece le foto scattate da telefonini cellulari saranno individuate da una giuria composta interamente da operatori del servizio Cartesio.

Per tutti coloro che non vinceranno ci sarà comunque un premio di consolazione, la possibilità di essere messe in mostra presso il Museo “A come Ambiente” di Torino e  inoltre pubblicate, in un’apposita sezione, sul sito www.cooparcobaleno.net.

Possiamo iniziare a scattare già da ora, quindi armiamoci di vena artistica e soprattutto di pazienza, perchè le premiazioni si terranno nel pomeriggio di sabato 5 giugno, giornata mondiale dell’ambiente. La madrina della manifestazione sarà Luciana Littizzetto. Abbiamo quindi un bel pò di mesi a disposizione per scattare e provare a vincere. Per aggiornamenti, regolamento di concorso e ulteriori informazioni sull’iniziativa “Il cuore giallo della città” sono disponibili su www.cooparcobaleno.net/15.

 

Come è noto, si tratta di un documento elettronico che è diventato di uso comune per quel che riguarda i cittadini italiani, soprattutto in relazione all’utilizzo in farmacia, per la richiesta di una ricetta medica e per le prenotazioni di esami clinici: la tessera, infatti, permette di effettuare un costante monitoraggio sulla spesa sanitaria nazionale, ha eliminato con la Team il vecchio modello E11 (usato in caso di malattia all’estero) e ha sostituito anche il vecchio cartellino del codice fiscale.

Tra l’altro, il decreto del dicastero di via XX settembre ha anche aggiornato l’elenco delle regioni che possono adottare la loro tessera sanitaria anche come codice fiscale: le ultime disposizioni hanno consentito a Toscana e Lombardia di beneficiare di questa opportunità, dopo un’opportuna autorizzazione.

Nulla cambia nella nuova edizione dell’Annuario 2009 per quel che riguarda l’aspetto grafico e le aree tematiche che sono quattro; si parte sempre con lo scadenziario relativo agli appuntamenti fiscali dei primi quattro mesi del 2010 e poi a seguire, nella prima area, le novità connesse allo scudo fiscale, Tremonti-ter, informazioni e contenuti per quel che riguarda la lotta ed il contrasto agli arbitraggi fiscali ed ai paradisi fiscali, ed una parta sulle operazioni di compensazione per quel che riguarda l’imposta sul valore aggiunto (IVA).

A seguire ci sono due percorsi a tema che sono dedicati, per quel che riguarda gli aspetti fiscali, al lavoro atipico ed al lavoro autonomo. A completare l’Annuario 2009/2 c’è poi un capitolo che risulta essere interamente dedicato alle ultimissime novità rispetto alla prima edizione dell’annuario: dai nuovi termini previsti per il ricorso in appello alle detrazioni per le spese sanitarie e passando per le ristrutturazioni agevolate e la novità riguardante per l’impresa la nuova procedura della cosiddetta comunicazione unica.

 

Anzitutto, viene imposto al soggetto terzo di porre in essere la ritenuta d’acconto del 20% relativa all’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche, mentre, per quel che concerne il creditore pignoratizio (il soggetto che riceve in pegno la merce), quest’ultimo deve essere sottoposto a tassazione in via definitiva: tale ultima disposizione è valida anche se ci si trova di fronte a dei soggetti che sono sottoposti alla cosiddetta tassazione separata, ad imposta sostitutiva e a ritenuta a titolo d’imposta. Il provvedimento delle Entrate, inoltre, chiarisce gli aspetti collegati agli adempimenti del terzo erogatore. Il soggetto terzo che versa queste somme (a cui vengono poi applicate le ritenute) ha l’obbligo di rilasciare una certificazione al creditore pignoratizio, comunicando al debitore che il pagamento è stato effettuato e a quanto ammontano le ritenute stesse.

A carico del creditore c’è invece l’obbligo di specificare i redditi che sono stati percepiti e le ritenute subite in sede di dichiarazione dei redditi. Infine, bisogna ricordare che il soggetto debitore deve indicare i dati del creditore e le somme che si riferiscono al debito, ma solo nel caso in cui abbia presentato la dichiarazione dei sostituti d’imposta.

L’incontro è stato anche l’occasione per il Fisco per rimarcare che gli F24 che contengono operazioni di compensazione Iva “oltre soglia” vanno trasmessi solo ed esclusivamente attraverso i sistemi ed i canali telematici messi a disposizione dall’Agenzia delle Entrate. Le deleghe F24 con operazioni di compensazione Iva  “oltre soglia” saranno infatti scartate, e quindi a tutti gli effetti non valide, se la loro presentazione, anche in via telematica, avverrà attraverso gli uffici Postali, l’Internet banking e gli sportelli bancari; e saranno scartate anche se il contribuente ha provveduto, come si deve, a presentare l’istanza o la dichiarazione dalla quale emerge un credito sull’imposta sul valore aggiunto (Iva) superiore ai diecimila euro.

Le nuove disposizioni nascono per contrastare uno dei fenomeni che nei mesi scorsi è stato sempre più frequente, e che ha riguardato le compensazioni fiscali indebite anche da parte di chi non aveva presentato nell’anno di imposta alcuna dichiarazione Iva e/o modello di dichiarazione. I vincoli, inoltre, al fine di contrastare le compensazioni indebite, si fanno più stringenti per le compensazioni Iva sopra i 15 mila euro; in tal caso, infatti, serve anche il rilascio del visto di conformità.

 

L’innovativa procedura consente al funzionario di avere a disposizione online il quadro completo relativo alla controversia fiscale; pertanto, possono essere inserite le informazioni che mancano, come, ad esempio, il nome del soggetto incaricato, il protocollo, la questione controversa e quelle ulteriori, ma anche le richieste dell’ufficio, la firma e i vari allegati. È inoltre sufficiente cliccare sull’apposito tasto “conferma” per poter dar poi via libera alla generazione finale dell’atto da parte dello stesso Iter.

Un altro punto molto interessante che si riferisce alla strategia adottata dal Fisco del nostro paese per porre in essere un sistema di contenzioso tributario davvero funzionante è, inoltre, il coordinamento tra i diversi uffici, ai quali viene espressamente richiesto di utilizzare un “linguaggio” che sia uniforme e coordinato, appunto. In effetti, è utile anche aggiungere che la diffusione delle notizie e dei dati a livello territoriale non deve mai prescindere in alcun modo da una conduzione operativa che si caratterizzi per la centralizzazione delle informazioni che devono essere divulgate.

Nel complesso, i Comuni, con i dipendenti delle Amministrazioni che si occupano di tale attività grazie anche alla formazione fornita dall’Amministrazione finanziaria, segnalano quelle situazioni caratterizzate in prevalenza da una elevata capacità contributiva, data ad esempio dal possesso di beni di lusso, a fronte invece di nessuna dichiarazione dei redditi o dichiarazione di redditi non in linea con il tenore di vita reale.

Per rendere le segnalazioni qualificate, dalle quali i Comuni della Regione Emilia-Romagna, sulle maggiori imposte evase e poi effettivamente riscosse, incassano il 30% delle tasse, sanzioni ed interessi recuperati, l’Agenzia delle Entrate mette a disposizione degli Enti locali tutta una serie di dati reddituali tra cui le dichiarazioni di successione, i contratti relativi all’affitto di unità immobiliari, e quelli sulle utenze. In questo modo, grazie ad una governance in materia di lotta all’evasione fiscale che è sia efficace, sia mirata a livello territoriale, il Fisco può conseguire un elevato tasso di maggiori imposte evase e recuperate per ogni singolo controllo avviato.